Số chứng minh thư của tôi bị mờ không thể đọc được. Tôi muốn làm lại và đổi sang chứng minh thư 12 số. Tôi phải làm những thủ tục gì để chứng minh hai số chứng minh thư là của một người?

Hoàng Anh

Chứng minh nhân dân là một loại giấy tờ tùy thân của công dân do cơ quan công an có thẩm quyền chứng nhận về những đặc điểm riêng và nội dung cơ bản của mỗi công dân trong độ tuổi do pháp luật quy định, nhằm bảo đảm thuận tiện việc thực hiện quyền, nghĩa vụ của công dân trong đi lại và thực hiện các giao dịch trên lãnh thổ Việt Nam.

Theo điểm d khoản 1, Điều 5, Nghị định 05/1999/NĐ-CP ngày 3/2/1999 của Chính phủ về chứng minh nhân dân (Nghị định 05/1999/NĐ-CP), "chứng minh nhân dân hư hỏng không sử dụng được” thuộc trường hợp phải làm thủ tục đổi. Như vậy, số chứng minh nhân dân của bạn bị mờ, không thể đọc được thì thuộc trường hợp này.

Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 6 Nghị định 05/1999/NĐ-CP và Khoản 2 Điều 1 Nghị định 170/2007/NĐ-CP ngày 19/11/2007 sửa đổi Nghị định 05/1999/NĐ-CP, thủ tục đổi chứng minh nhân dân của bạn như sau:

- Đơn trình bày nêu rõ lý do xin đổi chứng minh nhân dân.

- Xuất trình hộ khẩu thường trú;

- Chụp ảnh;

- In vân tay hai ngón trỏ;

- Khai tờ khai xin cấp Chứng minh nhân dân;

- Nộp lại Chứng minh nhân dân cũ.

Về thời hạn, theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 106/2013/NĐ-CP ngày 17/09/2013 sửa đổi Nghị định 05/1999/NĐ-CP về chứng minh nhân dân: “Kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ và làm xong thủ tục..., cơ quan công an phải làm xong chứng minh nhân dân cho công dân trong thời gian sớm nhất. Thời gian giải quyết việc cấp chứng minh nhân dân tại thành phố, thị xã là không quá 7 ngày làm việc đối với trường hợp cấp mới, cấp đổi...”. Như vậy, sau khi hoàn tất giấy tờ và làm xong thủ tục thì trong thời hạn 7 ngày bạn sẽ nhận được chứng minh nhân dân mới.

Để chứng minh số chứng minh nhân dân cũ và mới là của một người, để giảm phiền hà cho người dân và giảm tải công việc cho lực lượng làm nhiệm vụ cấp chứng minh nhân dân, Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 18/2014/TT-BCA ngày 29/4/2014 quy định sẽ cắt góc Chứng minh nhân dân cũ (loại 9 số) để trả lại cho người dân. Những chứng minh nhân dân cũ, bị cắt góc sẽ không còn giá trị pháp lý nhưng nó sẽ thay thế giấy xác nhận, chứng minh rằng số chứng minh nhân dân loại 9 số và 12 số của công dân là một.

Cụ thể: Khi công dân đến đổi, cán bộ làm thủ tục có trách nhiệm thu chứng minh nhân dân 9 số, sau đó tiến hành theo 2 trường hợp. Một là, nếu còn rõ nét (ảnh, số chứng minh nhân dân và chữ) thì cắt góc phía trên bên phải mặt trước, mỗi cạnh góc vuông là 2cm, ghi vào hồ sơ và trả chứng minh nhân dân đã được cắt góc cho người đến làm thủ tục. Hai là, nếu chứng minh nhân dân bị hỏng, bong tróc, không rõ nét (ảnh, số và chữ) thì cắt góc phía trên bên phải mặt trước, mỗi cạnh góc vuông là 2cm, ghi vào hồ sơ, trả chứng minh nhân dân đã được cắt góc cho người đến làm thủ tục và cấp giấy xác nhận số cho công dân. Ngoài ra, nếu người dân có yêu cầu, cơ quan công an vẫn có trách nhiệm cấp giấy xác nhận số chứng minh nhân dân cho người dân đó.

Như vậy, khi làm thủ tục đổi chứng minh nhân dân (12 số), bạn chỉ cần xuất trình bản cũ (9 số). Công an quận sau khi tiếp nhận, xem xét và cấp chứng minh nhân dân mới sẽ đồng thời cắt góc bản cũ và trả lại cho bạn để thuận tiện cho việc xác nhận trong các giao dịch có liên quan. Ngoài ra, nếu cần thiết bạn có thể yêu cầu cơ quan công an cấp giấy xác nhận 2 số chứng minh nhân dân đó là một.

Khi đổi sang chứng minh thư 12 số, chứng minh thư 9 số sẽ được cắt góc thay cho giấy xác nhận.

Nội dung thông tư mới ban hành của Bộ Công an nêu, công dân làm thủ tục đổi chứng minh thư mới (12 số) thì phải nộp lại chứng minh thư 9 số. Cán bộ công an sẽ tiến hành thủ tục theo hai cách: Nếu chứng minh còn rõ nét (ảnh, số chứng minh nhân dân và chữ) thì cắt góc phía trên bên phải của chứng minh nhân dân, mỗi cạnh góc vuông là 2 cm, ghi vào hồ sơ và trả lại cho người đến làm thủ tục. Chứng minh thư bị hỏng, bong tróc, không rõ nét (ảnh, số và chữ) thì phải cắt góc mặt trước phía trên bên phải, mỗi cạnh góc vuông là 2 cm...

Nhận chứng minh thư đã cắt góc hoặc sau một thời gian, nếu công dân yêu cầu thì cơ quan công an thu hồi, cấp giấy xác nhận số chứng minh thư cho công dân đó. Thông tư có hiệu lực từ ngày 16/6.

Người dân vẫn còn phiền hà khi sử dụng chứng minh thư mới. Ảnh: Việt Dũng.

Trao đổi với VnExpress sáng 6/5, thiếu tướng Trần Văn Vệ, Phó tổng cục trưởng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội - Tổng cục VII, Bộ Công an cho biết, đây là động thái mới trong việc giảm phiền hà cho công dân cũng như giảm tải công việc cho lực lượng cảnh sát.

Hà Nội đã triển khai lần lượt việc cấp, đổi chứng minh thư loại 12 số tại 32 điểm cho hơn 140.000 người. Quá trình cấp đổi nảy sinh việc nhiều người dân có nhu cầu xác nhận hai loại chứng minh cũ và mới là một để giao dịch ngân hàng, nhà đất. Có người làm đến 2-3 giấy chứng nhận hai chứng minh thư là một.

Thiếu tướng Vệ cho hay, dù Bộ Công an đã gửi văn bản tới các cơ quan, bộ ngành đề nghị công nhận chứng minh 12 số và 9 số là một, song một số ngân hàng vẫn gây phiền hà cho người giao dịch. "Việc cắt góc chứng minh 9 số cũng là việc chúng tôi muốn hạn chế phiền hà cho người dân", ông Vệ nói, đồng thời cho rằng đây là biện pháp lâu dài mà Bộ sẽ tiến hành.

Tướng Vệ khuyến cáo người dân không nên giữ lại chứng minh cũ hay tự cắt góc, vì điều này ảnh hưởng đến quyền lợi của chính họ. Việc cắt góc chứng minh phải do cán bộ công an đảm trách.

Phó tổng cục trưởng VII nhấn mạnh thêm, người dân có nhu cầu cấp giấy xác nhận số chứng minh thì vẫn được đáp ứng.

Dự kiến năm nay, việc cấp chứng minh 12 số sẽ thực hiện xong tại 10 tỉnh, thành.

Việt Dũng